2016安徽信用发展报告发布 超6成被调查人称“吃过亏”

    中安在线讯 据安徽商报报道，谈到诚信，总有说不完的话题。昨日，《2016信用蓝皮书——安徽信用发展报告》正式发布，整整“说”了约40万字，我省也是首个在省级层面编制信用研究报告的省份。根据报告，食品生产的信用度成为大家最不满意的行业。 61.97%的调查对象有过因坚持诚信而吃过亏的遭遇，也反映出整个社会对诚信的焦虑。同时，蓝皮书还针对政务、商务、司法等重点领域出具了单独报告，并进行了满意度调查和相关建议。报告也提出，我省覆盖全社会的征信系统尚未形成，失信成本偏低、守信激励不足，政务、司法公信度不满足人民期待等问题。

    “报告”简介

    《2016信用蓝皮书——安徽信用发展报告》在全国范围内省级层面开展信用类研究报告的先河。蓝皮书将近40万字，除对政务诚信、商务诚信、司法公信、社会诚信等重要领域的调研报告外，还有来自各市县及重要大型企业报告。参与编写的单位有省社科院、省经信委、省商务厅、省政府法制办等多家省级单位，是目前我省权威性最高的诚信发展调研报告。

蓝皮书中，省社会信用体系建设调查报告分别对政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大重点领域信用建设进行了分析，同是这四大领域还分别形成了单独的调查报告。群众对它们的满意度究竟如何？

[建议] “公开道歉”应当形成制度

政务诚信发展报告指出，政府存在朝令夕改，信息不透明、不对称、角色错位、监督制度不完善等多种问题，也提出了相关建议。比如，健全政府新闻发言人制度，对政府重大决策、事项要接受媒体与群众监督；政府面对失误要敢于公开承认错误、公开道歉，并使之形成制度；建立政府信用评价体系，在公务人员的选拔、任免、升降等工作引入道德评价机制。

[建议] 电子商务信用建设迫在眉睫

报告指出，由于电子商务领域的信用建设处在起步阶段，大多数企业都没有设置信用管理部门,因此违约现象时常发生，这方面建设“迫在眉睫”。如建立覆盖终点电子商务经营主体和信用评估服务机构的信用统计监测体系，发展第三方信用评估服务机构，建立信用保护、失信惩戒与诚信报奖等实施细则。

[建议] 全省自然人信用记录全覆盖

报告建议加快落实网络实名制，建立网络信用黑名单制度，将实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益的企业、个人列入并进行曝光；加大对失信行为惩戒力度，对失信主体实行多部门、跨地区联合惩戒。同时，实现全省范围内自然人信用记录全覆盖，制定完善的社会诚信公共信息目录，确保记录真实、准确、及时、可追溯。

[建议] 联合反贪部门纠正“案外因素”

针对司法内部监督机制方面，报告建议，就检查内部监督机制而言，公诉部门在审查案件中，对侦查监督部门的法律行为有一定的诉讼监督空间，前者在发现后者作出的批捕与不批捕的意见明显违反法律时，应通过内部审批程序向侦查监督部门提出纠正意见。同时，公诉部门应当联合反渎职侵权、反贪污贿赂部门等展开对办案人员的渎职、滥用职权等违法行为的调查，从而纠正干扰案件公正诉讼的案外因素。